Пятница, 22 сентября 2017
Министерство промышленности и науки Свердловской области
Главная>Новости>Актуальные материалы>Информация об опыте управления профессиональными рисками, деятельности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ОАО «Уралэлектромедь»

Информация об опыте управления профессиональными рисками, деятельности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в ОАО «Уралэлектромедь»

Директор ОАО «Уралэлектромедь» - КОЛОТУШКИН Владимир Сергеевич

            тел. 8(343)379-40-71, 8(34368) 4-61-21

            Главный инженер ОАО «Уралэлектромедь» - КОРОЛЁВ Алексей Анатольевич

            тел. 8(343)379-48-29, 8(34368)4-61-81

Таблица № 1

Сведения о состоянии охраны труда в ОАО «Уралэлектромедь»

 

п/п

Показатели

2012 год

2013 год

2014 год

(за 10 мес.)

1

2

3

4

5

1.

Среднесписочная численность работающих, всего:

8065

7733

7646

в том числе:

женщин

2750

2715

2659

подростков

-

-

-

2.

Наличие и действие системы управления охраной труда (указать наименование распорядительного документа и дату его введения в действие)

+

+

+

СТП 00194429-006-2013 «Организация работ по ОТ в ОАО «УЭМ», пр. от 13.08.2013 № 484

3.

Наличие службы или специалиста по охране труда:

полагается в соответствии с межотраслевыми нормативами численности специалистов по охране труда и статьей 217 ТК РФ, чел.

20

20

20

фактически специалистов по охране труда, чел.

17

17

18

количество специалистов по охране труда, прошедших повышение квалификации по охране труда, чел.

6

4

3

4.

Наличие комитета (комиссии) по охране труда

+

+

+

5.

Наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, чел.

40

40

40

6.

Наличие оборудованных кабинетов, уголков в соответствии с рекомендациями:

кабинета по охране труда

3

3

3

уголков по охране труда, единиц

26

26

26

7.

Наличие коллективного договора и соглашения по охране труда

коллективного договора

+

+

+

в том числе соглашения по охране труда

+

+

+

8.

Выполнение соглашения по охране труда

всего мероприятий запланировано,

44

40

42

из них выполнено,

44

28

16

запланировано, тыс. руб.,

217 070,5

258 070,3

318 960,1

фактически израсходовано, тыс. руб.,

198 806,1

218 639,5

196 739,6

освоено средств на охрану труда на одного работающего, руб.,

24 700

28 273

41 716

процент от общих затрат на производство продукции

1,2

1,1

1,8

9.

Производственный травматизм

всего несчастных случаев

5

14

11

в том числе:  

групповых 

-

1

1

тяжелых

1

2

2

со смертельным исходом

-

-

-

10.

Коэффициент частоты

0,6

1,8

1,4

11.

Коэффициент тяжести

166,4

101,8

87,4

12.

Аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда)

всего рабочих мест

4448

4455

4318

число рабочих мест, где проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда)

4343

4370

3271

(работа ещё не завершена)

13.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда)

количество рабочих мест, соответствующих требованиям охраны труда по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда)

951/

21,9%

1227/

28%

906/

27,2%

14.

Численность работников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам

человек

6082

5693

Прогноз

5200

% от среднесписочной численности работающих

75,9

73,2

68

в том числе:

женщин

1586

1607

1350

% от числа работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам

61,2

64,2

50,8

16.

Впервые выявлено профессиональных заболеваний, случаев

14

12

2

в том числе: острых профессиональных заболеваний

-

-

-

17.

Участие организации в областном ежегодном конкурсе по культуре производства и охране труда среди организаций Свердловской области (да, нет)

+

+

+

18.

Сумма средств, полученная из Фонда социального страхования на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и её освоение (тыс. рублей)

выделено, тыс. руб.

10 510

11 698

11 731

освоено, тыс. руб.

10 510

11 698

8 545

19.

Обеспеченность работников питанием

горячее питание

да или нет

Да

Да

Да

% охвата

100

100

100

наличие пунктов питания, единиц

10

10

10

иные варианты организации рабочего питания

-

-

-

20.

Наличие помещений для оказания медицинской помощи (здравпунктов), единиц

4

4

4

21.

Проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

количество работников, подлежащих медосмотру

5630

6892

5622

в том числе в центрах профпатологии

1225

2038

2249

количество работников, прошедших медосмотр

5143

6310

5182

в том числе в центрах профпатологии

1081

1907

2120

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА

О внедрении эффективной системы управления охраной труда.

Обмен положительным опытом в области охраны труда и промышленной безопасности

1.                  Система управления охраной труда и исполнения контроля за состоянием охраны труда

Организация работы по охране труда в ОАО Уралэлектромедь» имеет системный подход и представляет собой регламентированную законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами совокупность взаимосвязанных организационных, технических, технологических, санитарно-гигиенических и социально-экономических мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность работников предприятия.

В ОАО «Уралэлектромедь» с 2005 года внедрена система управления профессиональной безопасностью и здоровьем (СУПБЗ), соответствующая требованиям законодательства и международного стандарта OHSAS 18001. Система постоянно совершенствуется и с 2013 года переименована в систему управления охраной труда и промышленной безопасностью                    (СУ ОТ и ПБ), которая работает через 4 основных элемента:

-     планирование работ;

-     выполнение, организация, координация и регулирование работ;

-     контроль соответствия установленным требованиям;

-     анализ состояния ОТ и ПБ.

Контроль состояния охраны труда включает:

-     трехступенчатый контроль состояния ОТ и ПБ;

-     целевые проверки;

-     комплексные проверки;

-     оперативные проверки;

-     внеплановые проверки.

Трехступенчатый контроль состояния ОТ и ПБ является основной формой контроля, который осуществляют должностные лица разного уровня совместно с представителями общественного контроля. Первую ступень контроля состояния ОТ и ПБ ежесменно осуществляют руководители начального звена (мастера, механики, энергетики и т.п.). Вторую ступень (еженедельно) – комиссия подразделения, возглавляемая руководителем. Для проведения третьей ступени контроля состояния ОТ и ПБ формируются комиссии, составляются графики проверок, утверждаемые директором предприятия. Количество проверок определяется уровнем опасности производственной деятельности. Комиссию возглавляют директор, главный инженер, заместитель главного инженера – руководитель службы ОТ и ПБ или руководители по направлениям.

По результатам проверок оформляются акт или акт-предписание, обязательный для исполнения в установленные сроки, разрабатываются мероприятия по устранению выявленных замечаний и назначаются ответственные за их выполнение.

Анализ состояния охраны труда проводится на всех уровнях при проведении собраний/совещаний по данной тематике. При этом рассматриваются все показатели: выполнение планов, производственный травматизм, профессиональная и общая заболеваемость, обеспеченность средствами индивидуальной защиты, выявленные случаи нарушений, предписания и т.п.

С 2014 года главный инженер завода проводит ежеквартальные совещания по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

В соответствии с главой 58 ТК РФ общественный контроль за соблюдением трудовых прав и законных интересов работников в области охраны труда проводят представители профкома горно-металлургического профсоюза России, комиссии по охране труда через уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ, правовых и технических инспекторов труда профсоюза. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза или трудового коллектива в своей работе руководствуются постановлением Минтруда РФ от 08.04.1994 № 30.

2. Кому подчинена служба охраны труда (руководителю или главному инженеру)?

С целью соблюдения требований по обеспечению ОТ и ПБ, осуществления контроля за их  выполнением в соответствии со статьей 217 ТК РФ в ОАО «Уралэлектромедь» организована работа служб ОТ и ПБ (на основной промплощадке и в каждом филиале).

            Все службы ОТ и ПБ организационно и функционально подчинены главному инженеру. Кроме этого в филиалах, территориально расположенных отдельно от головного предприятия, службы ОТ и ПБ подчинены главному инженеру филиала.

Все специалисты служб ОТ и ПБ, имеют высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности, либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка).

3. Проходят ли обучение и проверку знаний требований охраны труда руководители, главные специалисты и специалисты по охране труда?

Обучение и проверка знаний по охране труда в ОАО «Уралэлектромедь» организована в соответствии с трудовым законодательством.

Процедура обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей, главных специалистов и специалистов по охране труда осуществляется в соответствии со стандартом предприятия СТП 00194429-096-2010 «Организация обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности».

Обучение руководителей, специалистов и служащих (в том числе не имеющих в подчинении людей) по охране труда проводится в соответствии с УПП 2719-04-2013 «Программа обучения по охране труда (руководителей и специалистов и членов комиссии по охране труда и расследованию несчастных случаев на производстве), в объеме 40 часов.

На заводе создана постоянно действующая комиссия во главе с главным инженером по проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях.

Руководство предприятия, члены экзаменационных комиссий и члены комиссий расследования несчастных случаев проходят проверку знаний требований охраны труда в аккредитованных специализированных обучающих организациях.

4. Наличие утверждённого перечня профессий и видов работ, применяемых в организации

На предприятии разработан и утверждён главным инженером Перечень профессий и видов работ, применяемых в ОАО «Уралэлектромедь», который также учитывает смежные профессии. Такие же перечни разработаны в каждом производственном подразделении.

 

5. Об установленном порядке проведения инструктажей по охране труда.

В ОАО «Уралэлектромедь» определён порядок проведения инструктажей по охране труда, утверждённый СТП 00194429-096-2010 «Организация обучения и проверки знаний по охране труда и промышленной безопасности».

            Проводимые инструктажи:

* вводный;

* первичный на рабочем месте;

* повторный;

* внеплановый;

* целевой.

Все виды инструктажей, кроме вводного, проводит непосредственный руководитель, в подчинении которого находятся специалисты, служащие и рабочие.

Руководители, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности, в объеме, соответствующем должностным обязанностям, к проведению инструктажа не допускаются.

Инструктажи проводят в соответствии с разработанными и утверждёнными главным инженером и руководителями подразделений программами. Кроме того, разработан типовой вопросник на предмет усвоения инструктируемыми преподаваемого материала.

Работников инструктируют как по основным, так и по смежным профессиям, а также по видам работ.

Результаты проведения инструктажей оформляют в Журнале регистрации вводного инструктажа и в Журналах регистрации инструктажа на рабочем месте.

6. Наличие инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда на предприятии разрабатывают в соответствии с СТП 00194429-043-2011 «Управление инструкциями по охране труда».

Инструкции по охране труда разрабатывают как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ в соответствии с утвержденным для подразделения перечнем.

Перечень инструкций разрабатывают подразделения на основе утвержденного штатного расписания в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» и «Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих» и согласовывают с соответствующими службами охраны труда, главного механика, главного энергетика (в филиалах – с соответствующими службами филиала).

Перечень инструкций по охране труда утверждает главный инженер предприятия (в филиалах – главный инженер филиала). 

Пересмотр перечня проводится один раз в год одновременно с разработкой и утверждением плана разработки и актуализации нормативной документации в подразделении. 

Инструкции разрабатывают подразделения на основе типовых инструкций по охране труда и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства, а также состава выполняемых работ, приведенных в рабочих инструкциях.

Служба ОТ и ПБ (служба ОТ и ПБ филиала) осуществляет постоянный контроль своевременной разработки и актуализации инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам.

Инструкции по охране труда подлежит пересмотру не реже одного раза в пять лет.

Инструкции по охране труда для работников по профессиям или видам работ, связанным с повышенной опасностью, во взрыво-/пожароопасных производствах и на опасных промышленных объектах и т.п., подлежат пересмотру не реже одного раза в три года.

7. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников

            С целью обеспечения санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в ОАО «Уралэлектромедь» имеются:

* оборудованные санитарно-бытовые помещения (комнаты для переодевания, душевые, санузлы), комнаты отдыха и приема пищи;

* организована работа здравпунктов (4 здравпункта, в.т.ч. в филиалах);

* созданы санитарные посты с аптечками, укомплектованные набором лекарственных средств и препаратов;

* обеспечено постоянное наличие питьевой воды;

* согласно разделу «Договоренность в области охраны труда» коллективного договора работники обеспечены чаем;

* на территории организовано горячее питание работников в столовых, где работники получают по системе с использованием метода штрихового кодирования (по пропускам) молоко или другие равноценные пищевые продукты, лечебно-профилактическое питание и дотацию в виде оплаты питания.

Кроме того, на предприятии имеется пансионат и санаторий-профилакторий «СЕЛЕН», где организован отдых и оздоровление работников по рекомендациям врачей по результатам периодического медицинского осмотра.

            В соответствии с Коллективным договором ОАО «Уралэлектромедь» на 2014-2016 годы, работники имеют возможность проходить углубленное медицинское обследование в                   ООО «Европейский медицинский центр «УГМК-Здоровье» за счет средств работодателя и ОМС.

            8. Обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты

Обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты (СИЗ) происходит в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Работники предприятия на 100% обеспечены СИЗ и смывающими и обезвреживающими средствами, предприятие ежегодно закупает СИЗ на суммы от 70 до 90 млн. руб.

В настоящее время в ОАО «Уралэлектромедь» разработан и действует СТП 00194429-059-2010 «Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами защиты», предусматривающий:

  1. составление Перечня бесплатной выдачи СИЗ на основании типовых норм;
  2. в подразделении на основании перечня СИЗ оформляется индивидуальная карточка учета выдачи СИЗ на каждого работника и передается на центральный склад кладовщику;
  3. подразделения формируют ежемесячные заявки в электронном виде в системе SAP/R3;
  4. на основании заявок от подразделений управление снабжения закупает необходимое количество СИЗ;
  5. доставка на центральный склад заявленных СИЗ происходит в 40-дневный срок;
  6. выдачу работникам, а также прием от них СИЗ осуществляет кладовщик центрального склада с записью в личной карточке учета выдачи СИЗ.

В настоящее время в ОАО Уралэлектромедь» внедряют электронную программу по планированию, учету и обеспечению спецодеждой и спецобувью по нормативам и размерам на базе SAP ERP c запуском в опытно-промышленную эксплуатацию на основной площадке и филиалах с 01.01.2015 г.

9. Меры, принимаемые на предприятии по улучшению условий труда

       Руководство ОАО «Уралэлектромедь» уделяет большое внимание улучшению условий труда работников и вкладывает значительные средства в эту долгосрочную задачу. Это достигается реконструкцией и модернизацией действующего производства.

            В течение 2012-2014 гг. было реализовано несколько крупных инвестиционных проектов. Так, новый цех электролиза меди по оснащенности оборудованием, уровню автоматизации, экологической безопасности, условиям труда соответствует самым современным мировым стандартам. Аналогов подобного производства в России на сегодня не существует. О значимости пуска нового цеха в экономике Урала и России говорит и такой факт: на выставке «Металл Экспо-2012» ОАО «Уралэлектромедь» получило награду «Главное событие года в металлургии России».

            Кроме этого, в медеплавильном цехе построена новая отражательная печь.            В цехе горячего цинкования введена в эксплуатацию линия цинкования мелких металлических изделий. Построен новый цех по производству порошковых изделий. Проведено техническое перевооружение четырех технологических линий в цехе медных порошков.

            Новые объекты строятся с учетом современных требований промышленной безопасности и охраны труда.

Происходит замена старого оборудования (машин, грузоподъемных механизмов) на новое с учётом требований, прежде всего, обеспечения безопасных условий труда работникам, работающим на этом оборудовании и машинах.

10. Основные причины несчастных случаев на производстве

Основными причинами несчастных случаев в ОАО «Уралэлектромедь» являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;

- не применение работником средств индивидуальной защиты.

 

Причины

2012

2013

2014

(10 мес.)

Неудовлетворительная организация производства работ

4

11

11

Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда

1

5

2

Не применение работником средств индивидуальной защиты

-

2

2

11. Наличие и реализация мероприятий, разработанных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда

В ОАО «Уралэлектромедь» разработан План мероприятий улучшения и оздоровления условий труда.

Все мероприятия по улучшению условий труда, запланированные в подразделениях по результатам аттестации рабочих мест, направляются в службу ОТ и ПБ, где специалисты службы формируют единый План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в               ОАО «Уралэлектромедь» в установленном порядке.

Данный План разрабатывается сроком на 5 лет.

Мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда планируются в соответствии со сметой расходов и трехсторонним соглашением по охране труда. 

План согласовывает заместитель главного инженера – руководитель службы ОТ и ПБ, профсоюзный комитет и утверждает директор.

Специалисты службы ОТ и ПБ (службы филиалов) осуществляют контроль за выполнением запланированных мероприятий, результаты рассматриваются на ежеквартальном и годовом совещании по подведению итогов работы в области охраны труда и промышленной безопасности.